年薪人民幣16萬元的家庭教師鄒明武，在輔導(dǎo)過程中多次強(qiáng)奸、猥褻未成年女學(xué)生。北京市海淀區(qū)法院一審判處鄒明武有期徒刑12年6個月，并判決禁止其自刑罰執(zhí)行完畢或者假釋之日起5年內(nèi)從事與未成年人相關(guān)的教育工作。鄒明武不服判決當(dāng)庭表示上訴。記者11日從北京市第一中級人民法院獲悉，該院駁回上訴，維持原判。(4月12日《北京青年報(bào)》)

鄒明武因嚴(yán)重侵害未成年人切身利益被判處重刑，實(shí)屬罪有應(yīng)得。梳理媒體的報(bào)道可知，近幾年來，性侵、猥褻、毆打未成年人的事件屢有發(fā)生，因而，在嚴(yán)懲類似違法犯罪行為的同時(shí)，勢必健全防范措施，密織一張讓未成年人遠(yuǎn)離潛在威脅的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

眾所周知，未成年人的身心發(fā)育尚未成熟，欠缺生活經(jīng)驗(yàn)，對是非對錯的研判能力較差。他們根本不能有效識別來自身邊的“壞叔叔”和壞行為，甚至有些未成年人在叛逆和獵奇心理的驅(qū)動下，反而會主動接觸不良事物，與劣跡人物交往。并且，一些未成年人在遭受侵害時(shí)不敢反抗，不敢求助，導(dǎo)致其長時(shí)間、多次遭遇侵害。

由此可見，在懲罰已經(jīng)發(fā)生的相應(yīng)犯罪的同時(shí)，勢必關(guān)口前移，讓不良分子遠(yuǎn)離未成年人。要知道，雖然事后懲戒非常重要，并能形成威懾作用，但對于未成年人的任何傷害都有可能帶來不可逆轉(zhuǎn)的傷痕，有可能讓受害人終身生活在陰影和恐懼之中。從這方面來講，事前防范的意義非同尋常，值得相關(guān)部門重視。

值得注意的是，鄒明武獲刑的同時(shí)被禁止自刑罰執(zhí)行完畢或者假釋之日起5年內(nèi)從事與未成年人相關(guān)的教育工作，此即所謂的“從業(yè)禁止”，其目的在于讓未成年人遠(yuǎn)離不法侵害。但遺憾的是，由于論證較晚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，我國的從業(yè)禁止制度還不太完善。如目前的從業(yè)禁止以構(gòu)成犯罪，被法院判刑為前提，且最長期限為5年，并缺乏具體操作規(guī)程。

這樣就不利于全面、有效地保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。目前發(fā)生的一些保姆、幼師、保育員虐童事件，這些人的虐童行為可能持續(xù)很久，且“劣跡”不改，但如果構(gòu)不成犯罪并被判刑，則不能對其實(shí)行從業(yè)禁止。此外，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)監(jiān)管行為人是否違反從業(yè)禁止，但如何操作，如何要求用人單位執(zhí)行從業(yè)禁止，則存在空白?，F(xiàn)實(shí)中，行為人有可能到任何一個教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘，教育機(jī)構(gòu)如何有效掌握相關(guān)信息并將其拒之門外;甚至一些行為人從事無需取得資格的“野家教”，家長該如何防范，監(jiān)管部門該如何發(fā)現(xiàn)并查處，都是亟待解決的問題。

保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離潛在危險(xiǎn)不能淪為空談，有必要構(gòu)建更加科學(xué)、完善、可操作的防范體系。一是引入從業(yè)評估機(jī)制，要求所有從事接觸未成年人行業(yè)者接受心理、性格評估，不合格的不得錄用。二是擴(kuò)大從業(yè)禁止范圍和期限，有虐待、毆打等違法行為的，均不妨納入限制范圍，并有必要長期限制。三是做到信息共享，確保有效攔截“前科人員”，情節(jié)惡劣者，不妨對其佩戴具有跟蹤、監(jiān)控功能的電子腳鐐，并對其出現(xiàn)周邊的家長發(fā)出預(yù)警。這樣才能編織一張保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離潛伏在身邊危險(xiǎn)的制度網(wǎng)絡(luò)，讓未成年人無憂成長。

版權(quán)聲明：凡本網(wǎng)注明"來源：半月談網(wǎng)"的所有作品，均為半月談網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，任何報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體或個人未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、 鏈接、轉(zhuǎn)帖或以其他方式復(fù)制發(fā)布。違者本網(wǎng)將依法追究法律責(zé)任。如需授權(quán)，點(diǎn)擊 獲取授權(quán)